游泳杭州人热爱的游泳运动成了高危项目？

时报讯 中国游泳看浙江，浙江游泳看杭州。对于大部分杭州人来说，游泳早已是一项十分熟悉的运动。不过如果现在告诉你，游泳成为了高危体育项目，你是否又会重新评估这项运动呢？

五一期间，国家体育总局联合人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局等五个部门发布公告，根据《全民健身条例》的相关规定，经国务院批准，公布了第一批四个高危险性体育项目，其中游泳高居榜首。高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪，潜水和攀岩三个项目紧随其后。

记者从杭州市体育局法规产业处处长陆穗处了解到，之所以公布这份名单，主要是为了规范目前开展目录所列高危体育项目经营的单位。“既是更好地保障全民健身的开展，同时也标志着体育产业的日趋完善。”陆穗说。

游泳究竟有多危险？

运动员猝死大多因身体原因 张亚东：强调公开水域或许更准确

游泳成为了高危体育项目，很快引发了网友的热烈讨论。不少游泳爱好者在诧异的同时，都不忘调侃一句：“原来我常年在从事高危项目，好庆幸自己还活着！”更有网友开玩笑道：“孙扬叶诗文，你们被高危了。”

游泳究竟算不算高危项目，作为一手培养了奥运冠军罗雪娟的功勋教头、现任浙江体育职业技术学院副院长的张亚东自然最有发言权：“我觉得这个表述不是太准确。如果是在游泳馆，应该不存在高危的说法，如果非要说危险，在游泳前面加个 自然水域 或许表述得会更加准确。”

当然，游泳出身的张亚东并不“护犊”，对于游泳存在的潜在危险，他也不讳言。“游泳首先需要一定的技术，不会当然容易出事，另外，水里不比岸上，存在一定的不确定性，这个在公开水域或者自然水域中更加明显。”张亚东告诉记者，即便在专业队，也会发生在水中猝死的情况：“运动员也会发生意外事故，但据我所知，绝大部分是因为身体突然出现问题导致，并不是因为救援不及时，更不是技术的问题。”

事实上，相关文件明确了“游泳”特指在游泳池、游泳馆等人工场所进行的游泳活动，不包括公开水域。因此，对于游泳会成为高危项目，杭州游泳馆副馆长骆卫峰是这么认为的：“高危项目一般指专业技术强，危险性大的运动，而和人命有关的游泳是符合的。只是因为游泳在杭州的普及率高，杭州人第一反应觉得不可思议，其实游泳的危险性还是存在的。”

游泳为何被称高危？

规范游泳产业保障全民健身 专家提醒游泳爱好者选择正规场馆

游泳意外成了高危运动，这让不少游泳爱好者很“受伤”。对于这样的担忧，张亚东笑言完全没有这个必要；而杭州市体育局法规产业处处长陆穗也希望委托时报记者告诉游泳爱好者们，只要选择有正规经营资格的游泳馆，就完全不必担心安全问题。“把游泳列为 高危 ，也是为了引起大家的重视，规范游泳产业，保障全民健身的开展。”陆穗笑言，这也是此次国家多部委联合发布公告的原因。

今年2月21日，国家体育总局公布了《经营高危险性体育项目许可管理办法》（以下简称《办法》），依据《全民健身条例》细化了经营高危险性体育项目的申请条件和审批程序，规范了高危险性体育项目经营活动中各方主体的权利和义务。而此次公布的高危项目名录，主要是明确了《办法》管理的范围和具体对象，将游泳，高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪，潜水和攀岩四个项目率先管理起来。

“以往我们国家的游泳馆都是走的行政备案，就是游泳馆可以先开出来，然后再找相关公安部门和体育局去报批、备案，属于一种后置的监管方式；而此次将游泳归为 高危 ，就是将开设游泳经营场所划归为行政许可范畴，最大的区别就是具有强制性，新开设的游泳馆包括小区游泳池，必须先去体育局备案，获得许可和执照后才能营业，否则就会受到行政处罚，这就会规避一些类似边经营边整改从而产生的安全问题，属于前置的管理方式。”陆穗说。

杭州如何杜绝危险？

配备超过国家标准的救生员人数

去年仅一起因管理导致的溺亡事件

作为培养了罗雪娟、孙杨和叶诗文等游泳世界冠军的摇篮，陈经纶体校早已名声在外。但真正支撑起杭州游泳的，则是数百家大大小小的游泳馆和社区泳池。据杭州市体育局法规产业处副调研员金晓强介绍，杭州（包括淳安、建德等五县市）的游泳馆目前正以每年20家左右的速度在增长。“2011年为222家，2012年是245家，今年的数据要到6月底才能公布。其中，杭州主城区的游泳经营场所超过了半数以上。”金晓强说。

尽管规模庞大，场馆星罗棋布，但近年来，却鲜有溺死的情况发生，这主要得益于杭州在管理上再次走在了全国的前头。去年7月31日，山水人家的小区游泳池，一名6岁的小男孩意外溺亡，这是2012年杭州发生的唯一一起因管理问题而导致的死亡事件。“此外的几例，一个是因为心肌梗塞死亡的；另外一起是趁着保安巡逻的时候，翻墙溜进设在某小学的游泳池后发生意外的。反倒是每年发生在贴沙河、钱塘江里的溺水身亡事件要多很多。”金晓强坦言，对于杭州各新开设的游泳馆，杭州市体育局早在几年前就参照行政许可的方式施行管理，并且加大行政处罚力度，“如果说全国每年有10起处罚案件，那么至少有7家是发生在杭州。”金晓强。

以杭州游泳馆为例，骆卫峰告诉记者：“没有这次的公告前，游泳馆一般参照的是国家标准来进行管理。比如每250平方米要配备3名救生员，按照杭州游泳馆的面积，国标是7到8名救生员，但实际上我们配备了10名，这么做就是为了尽可能防止意外的发生。”

最后，金晓强希望借时报呼吁广大游泳爱好者，为了确保安全，最好选择有正规营业资格的游泳场所进行健身；此外，小孩在物业小区的泳池游泳时，请家长尽量在旁陪同；另外，针对教学的，也最好选择游泳馆的培训班和有培训资格的机构，便于事后追责。

本文来源：青年时报