看到这个帖子，我很自然地联想到了2009年11月被提交深圳市人大常委会审议的《深圳市2009年度绩效审计工作报告》。

报告显示，深圳体育场、深圳体育馆、深圳游泳跳水馆、深圳市网球俱乐部等四家体育场馆2007年转为国有企业后承担了向市属专业、业余运动队提供日常训练和比赛场地的任务，并免费向公众提供一定的健身活动场地。

审计发现，上述市级体育场馆自2007年转为企业后，由于内部仍然使用此前事业单位的管理制度，没有建立企业经营管理配套措施，缺乏规范和市场活力，造成转企运营三年来，经营效益欠佳，每年都出现了不同程度的亏损，到今年（2009年）6月合计亏损2324万元(已扣除建筑物折旧)。

此外，转为国有企业后，四家体育场馆由于资产分割工作没有完成，至今未办理工商注册登记，造成至今仍属无证经营。其所提供的服务数量与计价标准不能得到财政与体育部门的认可，造成政府购买服务的资助经费未能落实到位。

深圳市审计部门的处理意见为：尽快完成资产分割工作，进行工商注册登记，实现经营合法化。尽早制定市场化管养模式，提高社会效益和经济效益。

在深圳市游泳跳水馆的网页上，赫然写着：

深圳游泳跳水馆是由市政府总投资3.78亿元人民币建设的大型体育设施。

对外开发的各类票卡：  

名 称  金 额 备 注
零售票 40元 当天有效
15次卡 暂停办理 按人次划消、一年有效（暂停办理）
晨练卡 暂停办理 只限本人早场专用（暂停办理）

（如将卡转借他人者，本馆有权提前终止该卡的使用。）

半年卡 暂停办理 只限本人使用（暂停办理）

（如将卡转借他人者，本馆有权提前终止该卡的使用。）

全年卡 暂停办理 只限本人使用（暂停办理）
储值卡 2000元起充 享受八折优惠，游泳、壁球、乒乓球、篮球通用。二年有效

据记者了解，福田体育中心游泳场门票:15元/次,300元/30次卡，可与福田新区委泳池通用，10张以上九折优惠，许多住宅小区内的游泳场价格也在10几元一次，而商业健身会所中航健身会的游泳价格为55元/次，办千元次卡可优惠至30元/次，办2800元年卡赠送4个月或价格八折。

很显然，涨价后的深圳市游泳跳水馆游泳价格在深圳市而言算是比较高的了，甚至超过了以盈利为目的的专业健身会所。

一个由政府投资数亿元建设起来的以“深圳市游泳跳水馆”冠名的游泳馆，之前一直以较为优惠的价格，吸引了不少深圳市民前往游泳健身，承担起了公共服务配套的功能。缘何一夜之间价格上涨几倍？甚至超过商业健身会所？游泳馆工作人员所说的“转企”又是什么意思？带着这些疑问，记者拨通了深圳市游泳跳水馆副馆长高昕的电话。

高馆长表示，自己正在开会，但答应于下午3点接受记者的采访。记者也将如约前往深圳市游泳跳水馆，一探涨价之谜。

下午3点10分，记者在深圳市游泳跳水馆的馆长办公室见到了深圳市游泳跳水馆运营管理有限公司总经理白凤斌，网友可能注意到了，我称呼他为总经理而不是馆长，白凤斌告诉我，从2010年1月1日起，“深圳市游泳跳水馆”已经更名为“深圳市游泳跳水馆运营管理有限公司”，不再有馆长，只有总经理。而它们的“转企”步伐从2007年就已经开始。

白凤斌说，2006年底，随着《深圳市市属事业单位分类改革实施方案》正式发布，深圳游泳跳水馆连同位于笋岗西路体育中心的深圳体育场、深圳体育馆以及深圳市网球俱乐部一同被划归为“转企”行列。“当时被划入这个行列的深圳单位共有388家。”  

在此之前，深圳游泳跳水馆为市属事业单位，享受财政差额补助，除了做好市民健身和竞技体育服务，场馆维修和设备更新没有任何资金压力；从2007年1月1日开始，按照政府事业单位改制的相关文件，深圳游泳跳水馆尽管仍能从市财政拿到补助，但数额每年递减50%，至2009年12月31日，这份补贴归零。深圳游泳跳水馆进入实质性改制，开始自负盈亏。

“政府明确要求我们自负盈亏，否则就面临倒闭，政府将重新招标给别的企业进行经营。”

白凤斌表示，深圳市游泳跳水馆占地5.4万平方米，是除了水立方之外，全国最大也是最先进的游泳馆。由于场馆长年有政府财政补贴，自开馆到目前8年时间，虽然水电等各种物价飙升，但从来没有涨过价，也就是说，到2010年6月9日为之，深圳市游泳跳水馆的服务价格仍然是8年前制定的最初价格。

他表示，自己从年初上任以来，对馆内各个部门进行详细调研才发现，作为用水大户，游泳跳水馆每年的水费就要支出上百万元。还有电费、燃气费，场馆的折旧维修费用，最大头的是之前完全由政府财政承担的员工的工资已经完全转由公司独自承担，“如果仍然以原有的标准进行收费，我们肯定亏损，肯定倒闭！”

在经过反复核算之后，6月10日，深圳市游泳跳水馆贴出了一纸涨价通知，服务单价由原来的30元上涨到40元，这也是众多网友质疑的焦点所在。

对于这个价格，白凤斌并不认为夸张。“我们现在储值2000元可以打八折，算下来是32元/次，你可以去看看福田体育公园的价格，也可以看看别的区区属游泳场馆的价格，即使仍然享受着政府财政的补贴，也收30多，我们这个价格是在充分调研的基础上制定的，我们并不觉得高。”

白凤斌告诉我，因为“转企”是一个复杂的过程，公司还在转型的过程中，很多环节需要慢慢探索，制定出来的服务价格也不是一锤定音，“肯定还是会倾听市场的声音，顺应市场的需求。”他告诉我，就在去我去的2个小时之前，他们又在开会对价格重新核算。

“现在除了40元的门票（即游泳一次的费用）和2000元的储值卡之外，还推出了1080元的30次卡，以及专门针对60岁以上老年人的半年卡，收费1800元，折算下来每次才9元多。此外，我们还将根据市场需求，想办法推出更多种类的卡供大家选择，不排除未来还会推出年卡和半年

对于已经于之前购买过年卡和半年卡的市民，白凤斌承诺，可以继续正常使用至到期为止，暂时不会允许续办或是新办此类卡。

面对网友提出的“深圳市游泳跳水馆是用纳税人的钱建起来的，这样轻易转企提价，是否是国有资产的流失？”这一质疑，白凤斌说，“我不认为这是一种流失，国有企业、事业单位改制，是政府层面推出的一项重大改革，代表深圳未来发展的方向，是一种进步，目的是为了让这些企业经营得更好。”

白凤斌表示，深圳市游泳跳水馆目前虽然已经成为深圳市投资控股有限公司的下属企业，但这些政府花钱盖起来的楼房，这些先进的设施还是属于政府所有，“纳税人的钱仍然在这里。”公司只是负责运营。

而摆在白凤斌面前最严峻的问题，并不是服务涨价引起的质疑。

改制之前，这里的员工拿的是公务员水平的工资，改制之后，为了保证完成不亏损的任务，我们必须想办法对各种成本进行压缩，但像水电这些硬性成本压缩空间非常有限，现在我们已经无法负担员工之前水平的工资了，我们的所有员工都面临大幅度降薪。很多之前拿8、9千元/月的人，现在可能只能拿到3、4000元。”

政府部门有必要搞清楚一个概念：公共事业的公共性。有些东西明知道亏，也是必须要建设、维持的，比如教育，比如交通，比如医疗。像游泳馆这类公共体育设施，一个城市似乎也是免不了要有。既然要有，就要有维持的准备。不能建的时候贪大贪全，要维护的时候就推向社会。当然，维护也要考虑成本的合理性，如果一个游泳馆的管理员要拿8、9千的月薪，那社会的公共成本的确太大！可是，当初就怎么定下来了呢？

一个网友在新闻网上的跟帖：原帖链接：http://szbbs.sznews.com/viewthread.php?tid=847554&extra=&page=4

楼上有说不贵的，这要看帐是怎么算的，40块，对很多深圳人来说都是小事。但如果告诉你，一个深圳人每月花1200元去游泳，你还觉得不贵吗？很多人不知道，游泳的人是每天都需要游的。偶尔花40元去一次，那不是游泳，那是玩水。深圳刚调整了最低工资，新标准1100/月，换句话说，深圳的低收入者，累死累活一天，他的收入还不能去游一次泳。还有，在香港，不但九龙公园，所有的政府属下游泳馆都是19元（长者和小童减半——深圳游泳馆的老人照收40）。香港是什么消费水平？香港目前还没有最低工资制，但他的“宗援”——你没有劳动能力，没有收入，政府提供的生活费，约3000港元/月/人，即香港领宗援的老人每月花1/10的总收入（长者优惠）就能游泳，深圳呢？！100%的收入都不够！

一个网友在新闻网上的跟帖：

修的时候，假纳税人知名，大张旗鼓，好大好全；
修好了，再用高高的价格把纳税人拒之门外……
神奇的国度